堅守初心聚合力，建得廣廈萬千傢——上海建工集團黨委堅持25年加強項目黨建工作擷英
( 2017年5月5日 )
黨和國傢領導人對國企黨建的一系列新觀點、新論斷、新思路，是加強新形勢下國企黨建的指導思想與行動綱領。上海市國企黨建工作會議的召開，又進一步明確瞭具體要求。上海建工集團黨委積極貫徹落實中央、市委精神，夯實基層黨建工作基礎，現將上海建工黨委一以貫之推進基層黨建的經驗和舉措予以刊發，以彰顯國企黨建的根與魂。
風正一帆懸，潮平兩岸闊。 項目黨建工作做實瞭就是生產力,做強瞭就是競爭力,做細瞭就是凝聚力 。這是上海建工集團黨建的真實寫照。上海建工進軍國內外重點區域市場。現已在國內百餘座城市和海外25個國傢與地區承建工程。去年新簽合同額突破2000億元大關，實現營業額超過1800億元，ENR 全球最大250傢承包商 中排名第10位。
這些驕人業績，進一步驗證瞭集團黨委堅持25載 項目黨建聚合力，轉化優勢促發展 ，夯實瞭項目黨建的根，豐富瞭集團文化的魂。
施工現場築起 戰鬥堡壘
上世紀八十年代，建築業抓住城市發展機遇，推行項目管理機制，項目成為企業效益的來源和品牌形象的窗口。上海建工集團黨委按照毛澤東同志關於 支部建在連上 的建黨思想，達成共識：要建好工程，黨組織就必須落地生根。而項目是建築業的基礎單元，事在人為，在項目施工現場，最需要 主心骨 ，把黨組織建在項目上，才能通過黨員的先鋒模范作用，帶動員工，圓滿完成工程建設任務。於是，靜電油煙處理機租賃項目黨建應運而生。
25年來，項目黨建以需求和問題為導向，矢志不移，漸次完善，形成瞭項目黨建的工作網格。
一是建立項目黨支部。
1988年12月，南浦大橋開建，這是橫跨浦東浦西的第一座大型橋梁。為確保按 主橋橋塔封頂、主橋合攏並全線貫通、大橋建成通車 三個重要節點，1991年8月，南浦大橋工地成立瞭上海建築工地首個項目黨支部，作為項目的保證，力促南浦大橋優質高速建成並提前通車。
上海建工集團黨委抓住基層黨建創新的突破點，明確 凡有條件的項目都要建立黨支部，暫無條件的以聯合黨支部覆蓋，做到項目黨建與項目建設同步規劃，項目黨支部書記與項目班子同步配備、項目黨建工作與項目管理同步開展 ，並先後確立 圍繞項目抓黨建，抓好黨建促項目 ， 建樓、育人、促和諧 和 出精品、出精英、出精神 的項目黨建任務。
從此，項目黨支部如東風化雨、遍地開花，成為建築施工企業以項目為基礎，將企業黨建滲透到工程建設之中的基本組織形態和工作方式。
二是委派項目黨建指導員。
為適應建築行業推行工程施工總承包、總集成的管理機制，上海建工集團黨委對由集團總承包、子集團或專業單位參與建設的重大工程，通過委派黨建指導員的方式來開展項目黨建工作。黨建指導員的主要職能是做好 指導、協調、服務、依托 ，以 工地政委 的角色，通過黨建工作聯席會議制度等機制，協同各項目黨支部一起抓好項目的廉潔防腐、立功競賽、隊伍建設、綜合治理、文明施工與黨建聯建等工作，實現 條塊結合、目標共同、責任共擔、資源共享 的要求，從而將項目黨建的工作觸角，擴展到總承包的管理范圍內。
2001年上海建工集團黨委向盧浦大橋工地首次委派項目黨建指導員。此後，有40餘個重大項目相繼由集團黨委委派黨建指導員。在軌道交通和虹橋交通樞紐、上海迪士尼樂園等民生工程還形成瞭集團、子集團兩級黨建指導員的委派制度。
三是建立大型項目聯合黨委。
上海城市建設突飛猛進，出現瞭一批任務重、周期長、參建單位多的特大型會戰工程。同時，在實施 走出去 戰略中加快拓展重點區域市場，延伸出區域公司。上海建工集團黨委在委派黨建工作指導員的同時,以聯合黨委建制，有效整合參與工程會戰和重點區域市場內的黨組織資源，在特大型項目和區域公司建立聯合黨委，推動項目黨建工作進一步 落地生根 和延伸發展。
2010年3月,當世博園區建設進入運行保障階段時，集團黨委一方面委派黨建指導員，一方面先後在浦東、浦西組建兩個臨時黨委，下轄十多個黨支部。後來又在上海中心大廈、中國金融信息中心大廈、上海迪士尼樂園、天津、沈陽和昆山中環等重點區域公司與重大項目建立聯合黨委。承擔組織文明施工、開展立功競賽、抓好隊伍建設、推進綜合治理等責任，充分發揮 凝聚人心、協調關系、化解矛盾、配合管理、服務員工 的作用，調動一切有利因素，為工程建設和企業發展服務。
四是組建多維度、全覆蓋的工地黨支部。
隨著城鄉經濟社會結構轉型、統籌一體化發展，以區域整合為基礎的區域化黨建呼之欲出。
上海建工集團黨委審時度勢提出 圍墻內外是一傢 的理念，以黨建聯建為載體，主動融入區域化黨建，走出圍墻，在重大工程、民生工程及重點區域積極探索多維度、全覆蓋的 工地黨建 模式，組建 工地黨支部 。
工地黨支部一般由業主方或總承包方牽頭，專業單位、監理單位、分包單位、社區相關組織共同參與，由項目所在地區的建交委（或其他相關政府部門）黨組織批復組建。2009年底，根據市委組織部、市建設黨委關於加強 工地黨建聯建 的要求，經靜安區建交委黨委批準，在靜安區嘉裡中心工地成立瞭第一傢由上海建工一建集團牽頭組建的工地黨支部。自此，工地黨建模式在本市重點區域和外地工程中遍地芳菲。
工地黨支部通過黨建聯建平臺，加強同各參與方的聯系，集成黨建資源，相互協調，在推進重大工程建設和確保社會和諧穩定方面發揮瞭獨特作用，被譽為 看不見的競爭力 。
25年來，上海建工集團黨委逢山開路，迎難而上，摸索積累瞭具有上海建工特色的項目黨建工作基本經驗：
堅持 支部建在項目 ，發揮一個支部一個堡壘作用；堅持示范引領，發揮一個黨員一面旗幟作用；堅持 圍繞項目抓黨建、抓好黨建促項目 ，發揮項目黨組織政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢；堅持 建樓育人 ，確保 建一流工程、出一流人才 ；堅持以人為本，推動和諧工地建設；堅持 施工不擾民 ，做到為民排憂解難、履行社會責任；堅持 圍墻內外是一傢 ，開展工地、區域化黨建聯建活動；堅持以愛崗敬業為主題，組織各種形式的立功競賽活動；堅持 工程優質、幹部優秀 的 雙優 目標，發揮效能監察作用靜電油煙處理機出租；堅持同創 工程品牌 和 黨建品牌 ，確保抓基層黨建工作的主體責任全面落實。
工程建設充當 主心骨
市領導曾贊嘆： 上海建工是上海的一張名片，是上海的一支鐵軍,重大工程交給上海建工就是放心工程，我為上海建工而感到驕傲 。探究此中緣由，項目黨建就是上海建工人屢戰屢勝的不二法寶。
上世紀九十年代初，上海城市建設實施大變樣。上海建工集團面臨著前所未有的發展機遇，但也承載著前所未有的難度和強度。粗放型的施工作業方式和勞動密集型的員工素質，就像一道難以逾越的天塹，橫亙在上海建工集團面前。
當時，建築業區別於其他產業的困難：一是開放性的生產過程，工地與周邊膠著在一起，灰塵渣土噪音的處理稍有不慎，便會釀成矛盾，需要千方百計不擾民；二是龐大的作業場地，施工較難全面管控，需要員工的自覺行為；三是露天作業，施工環境千變萬化，需要隨時應對突發情況；四是工程項目牽系業主、周邊、社區和協作單位，往往是牽一發而動全身，需要攜手力促工程順利推進。
上海建工集團黨委把工程作業方式和企業運營機制的變化緊密結合，與時俱進，探索完善項目黨建的形態和內容。從與單個項目相適應的現場黨建發展到與分包施工相適應的黨建聯建,以後又發展到與總承包、總集成相適應的工地黨建，使得項目黨建不斷生發出迷人魅力，轉化為上海建工集團的生產力、競爭力、凝聚力。擷取幾朵浪花，足以映襯項目黨建的優勢轉化：
一是把項目黨建轉化為生產力。在上海建工四建集團第九工程公司綜改項目部，共收到大大小小錦旗137面。這些錦旗都是維修小區內的居民們為表達對建設者的感謝之情自發送來的，源於一個個感人故事。
鐵路上海南站2006年建成啟用後，由於南站西側鐵路沿線部分住宅緊貼鐵路幹道分佈，第一排房屋距離鐵軌不足30米，盡管加裝瞭隔音防護板，但每當高鐵列車駛過，仍有噪音幹擾。
此項任務交給瞭上海建工四建集團第九工程公司綜改部，主要是將區域內的居民房屋一律改造成雙層窗戶，使室內音量低於45分貝。接到任務，綜改項目部黨政帶著責任、感情、耐心和智慧，擔當起國企的社會責任。該工程共涉及4個小區7.4萬平方米、1264戶居民。整個降噪治理項目，雖然沒有 高、大、深 的技術含量，但是由於居民心中有怨氣，對施工不理解、不相信甚至抵觸，構成瞭 特殊的難處 。
為此，工程開工前，項目黨支部成立瞭4個進戶初訪小組。分頭走訪居民傢庭，為每戶居民解釋施工方案，瞭解居民的個性化要求。對於居民提出的問題， 不說不能辦，隻說怎麼辦 ，力求 問題不過夜 。還先後組織關心慰問困難黨員和孤老，組織瞭大型 為民服務日 活動，為居民義務理發、磨刀、修理傢電、測量血壓，還為居民移植綠化、修復落水管等。凌雲小區門口16米高的杉樹上，有一個長年困擾居民生活的馬蜂窩。項目部組織施工人員搭起腳手架、戴上防護面具，穩妥地端掉瞭馬蜂窩，優化瞭居民的生活環境。居委主任欣慰地說，多年沒解決的問題，這次都一起解決瞭！這類 多出來 的 義務勞動 ，消解瞭居民的疑慮，打動瞭他們的心。
同時，項目黨支部趁熱打鐵。定期召開會議，並且聘請居民群眾代表擔當 巡視員 ，為小區降噪治理工程安全、質量充當 啄木鳥 ，黨支部聞過則改。在施工中，項目施工人員因居民要求幫其整理傢中破舊傢具，突然發現一張不記名、無密碼的萬元定期存單，及時交還給居民。這些熱情服務贏得瞭民心。金塘小區的張先生一傢原先堅決反對，認為降噪施工不能根本解決問題。當本小區第1、2幢居民樓實施降噪治理後，張先生實地感受到降噪施工質量和效果都很好，終於轉變態度，主動要求為他傢實施改建。
建築施工，本是一項硬活，而項目黨支部把它做成瞭 軟活 ，秘訣就是用真心換真情，把一項難做的工台北靜電機出租程做得誠心、暖心、貼心；化抵觸為支持，贏得群眾的支持和信任。保證瞭工程平穩有序地推進，確保瞭企業的生產力發展。
二是把項目黨建轉化為競爭力。
軌道交通12號線南京西路車站地處繁華鬧市，工地毗鄰具有上海特色的靜安別墅及老式石庫門建築。為此，上海建工一建集團項目黨支部把文明施工、建好民生工程作為義不容辭的職責。經過努力,建好瞭工程,還留下瞭 三個一百 的動人故事。
施工區域內有棵樹齡超過百年的廣玉蘭古樹。項目黨支部 寧可麻煩自己，不讓古樹受損 。發現古樹生長環境不佳，專門請園林單位重點養護，改善生長環境。進入地下連續墻施工前，項目部沿古樹保護范圍打入鋼板樁進行保護。結構施工中，又在樹冠投影外搭設圍擋，避免傷害古樹根系。如今，這棵古樹在原地鬱鬱蔥蔥，生機盎然。
工地東西兩側是房齡超過百年的靜安別墅等保護建築。開工前，項目黨支部反復宣傳，讓每位施工人員瞭解保護歷史建築的意義,並會同專業檢測站對周邊房屋進行定損檢測，及時修正施工監測臨界值和頻率，嚴格控制施工對周邊房屋的影響。還不斷優化施工方案，避免大開挖對房屋的影響。兩年多中，項目部幫助居民應急維修房屋60餘次，確保周邊房屋沉降在可控范圍內。
工地附近住有百餘位近百歲老人。項目黨支部聯合街道、居委會黨組織一同走進社區，關心老人的生活起居。每逢老人生日，黨支部派人帶著蛋糕上門慶賀；端午節、中秋節、敬老節等節日，項目部組團上門慰問。還定期派出志願者開展便民服務，幫助老人清掃樓道、整理傢務，廣受好評。
三個一百 ，盡管是些份外事、費力事，但卻是暖心事。是建工人踐行著 和諧為本，追求卓越 的核心價值觀。培養瞭員工的文明素養、思想境界和社會責任，收獲瞭市民對上海建工集團的贊譽和尊敬，對建築施工的理解和支持，從而增強瞭上海建工的競爭力。
2008年的汶川救災援建，盡管時過境遷，但所蘊含的五種精神卻成為上海建工人有口皆碑的核心競爭力。
不辱使命、造福災區的奉獻精神。參建者 隻有工期沒有假期 ， 一天當三天、雨天當晴天、黑夜當白天、沒有休息天 。上海黨政代表團視察援建項目時，稱贊: 上海建工是鐵打的隊伍、鐵打的兵 。
攻堅克難、勇爭第一的拼搏精神。為確保都江堰醫療中心工程墻面磚、地面磚的鋪貼質量，項目部用電腦計算排版和現場彈線校正，最終達到縫寬一致、勾縫一色的效果。一批援建項目獲得質量獎項，醫療中心還榮獲國傢魯班獎。
追求卓越、註重細節的科學精神。根據當地地理環境和震後土質變化，重點圍繞高排架搭設、斜屋面作業、二次結構施工等課題進行方案優化。還以上海和四川兩地的建築施工雙重標準保證工程質量。國務院有關部委領導稱贊說: 上海建工的援建質量經得起檢查 。
主動出擊、敢於突破的創新精神。援建初期創造條件抓開工，迅速打開局面；援建中途抓提速；收尾階段抓細部整改，幹凈利落地竣工交付。所援建的7項工程均獲兩地的 文明工地 ，其中6項為上海 綠色施工工程 ，醫療中心還被列為 全國對口援建示范工程 。
眾志成城、團結高效的團隊精神。上海建工援建指揮部黨總支和10個 戰地 黨支部發揮戰鬥堡壘作用，哪裡任務最重，哪裡危險最大，哪裡就有共產黨員的身影。援建，像座熔爐，淬煉瞭一批勞模先進。現場黨組織共收到37份入黨申請書，有8位同志在一線宣誓入黨。
五嶽尋仙不辭遠，一方多難此登臨。大難淬煉出的五種精神，是文化的軟實力，是上海建工的寶貴精神財富，如今又成為建工人四海為傢的核心競爭力。
三是把項目黨建轉化為凝聚力。
上海中心大廈工程是目前國內第一高樓，總高度632米，地上121層，地下5層，被譽為 超級工程 ，建設高峰時有5000名建設者參與會戰。在歷經6年多的建設中， 上海中心 項目總承包部聯合黨委想方設法做好關愛制高點上的建設者工作。其中讓建設者吃好休息好就是一個 超級難題 。
隨著 上海中心 日長夜高，在高層施工的工人吃飯問題成為一件麻煩事。乘施工電梯下到地面吃飯，耗時又添累，還會造成施工電梯的擁擠。怎麼辦？總承包項目部聯合黨委千方百計在主樓核心筒48層開辦 空中餐廳 。幹完活，餐桌前的工友們看著熱氣騰騰的飯菜，圍坐在一起，吃著可口的飯菜，心情舒暢。飯後，工人們或是圍坐閑聊一會，或是打個瞌睡，養足精神，繼續投身緊張的施工。
隨著送餐工作的不斷展開，總包項目部還想方設法，完善餐廳的軟、硬件設施，讓工人們能吃好、喝好、休息好。根據工人們的不同口味，專門配備辣醬等調味品，提供免費咸菜湯，免費增添米飯。風大時，還在 餐廳 四周搭建專門的隔風設施，確保工友們有一個良好的用餐環境。
工地位於繁華的陸傢嘴金融貿易核心區，所有施工人員集中居住在附近三個生活區。從生活區到施工現場步行的話，至少要半個小時，不僅體力上受到制約，而且也壓縮瞭工友們的休息時間。聯合黨委與各參建單位溝通，妥善解決上下班問題。有的租用大巴專車接送工友們上下班;有的為每位工人配備自行車，用於生活區與工地現場間出行。民工兄弟高興地對前來采訪的《勞動報》記者說 我們上下班也配 專車 啦！ 。
上海中心大廈聯合黨委以 關愛 兩字為軸心，從難點抓起，從小事做起，從實事聚起，縷縷春風溫如煦，進入員工心房，形成巨大的凝聚力。
一樹獨先天下春。項目黨建的優勢轉化為生產力、競爭力，凝聚力。25年來，上海建工不斷刷新著記錄，創造瞭一個個輝煌：在建築高度上，上海建工集團目前以成功建造 中國第一高樓 632米上海中心,占領著中國建築的制高點；在工程質量上，上海建工集團鑄就瞭100個 中國建築工程魯班獎 ，獲獎數名列省市級建工集團首位；在實施 走出去 戰略上，上海建工集團在國內百餘座城市和海外25個國傢與地區承攬瞭大批重大工程項目，成為國內海外建築市場的知名品牌。
項目黨建升級助推 三全 戰略實施
兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山。上海建工集團一路砥礪前行。近年來，進入瞭打造建築全生命周期服務商的新發展階段。他們加快建築施工、設計咨詢、房產開發、建材工業和城市建設投資 五大事業群 的聯動發展。實施全國化發展、全產業鏈協同聯動、打造建築全生命周期服務商的 三全 戰略。建工集團黨委適時總結傳承25年來項目黨建的基本經驗，提出升級版的新思路，為 三全 戰略提供堅強政治保證。
針對重大工程、重點區域市場，特別是軌道交通等 民生工程 實際，集團黨委以區域化黨建實現項目黨建升級，形成各方共同參與、資源統籌、優勢互補、互促共進的項目黨建新局面。
一是整合資源形成合力。為加快推進 三全 戰略，實現從 經營項目 向 經營城市 轉換，以適應 大兵團 會戰和區域化黨建新要求，集團相繼組建聯合黨委或區域公司黨總支，在圍繞中心、服務發展中，加強對重大工程建設和重點區域市場的工作滲透力。
二是突破圍墻聚合優勢。集團黨委主動融入上海城市基層黨建格局，先後在多個項目上建立工地黨支部，把不同領域、不同隸屬關系的單位黨組織和黨員聚合起來，加強與業主方和設計、咨詢、分包單位黨組織，以及工地所在地區居委和警署等開展黨建聯建，實現工程建設、文明施工、社會和諧互動共享雙贏。
三是與時俱進轉型升級。在加快實施 走出去 戰略和轉型發展中，集團黨委一手打造項目黨建升級版，一手按照 一方隸屬、兩地共管、雙向作用 的原則，加強埠外重點區域公司黨組織實施屬地管理的探索實踐，以組織、制度、隊伍、和諧 四個支撐 為立足點，確保滬外區域市場持續健康發展。
四是 出精品、出精英、出精神 。項目黨建為工程項目註入不竭動力。實現 建一流工程、育一流人才、出一流精神 的目標。
把核心理念轉化為價值追求。積極培育 和諧為本、追求卓越 的企業核心價值觀，傳承上海建工執行力、誠信和工匠精神 三大文化基因 ，發揚一系列催人奮進的建設者精神，激勵建工人克服艱難險阻、完成施工任務。
把項目黨建塑造為內在要求。面對承接約60%的上海重大工程建設，在國內百餘座城市和海外25個國傢與地區承建工程的實際，集團黨委突出 一個黨員一面旗 和帶好身邊人，確保工程優質、隊伍優秀。
把重大工程打造為鍛煉熔爐。圍繞 建樓育人 ，讓青年骨幹到工程項目第一線，與建築工人為伍、與鋼筋水泥為伴，在摸爬滾打中鍛煉成長。目前，集團已擁有一批包括中國工程院院士、國傢級中青年專傢、享受國務院特殊津貼專傢、勘察設計大師及各領域學科帶頭人和各專業領軍人才。
最近，在總結25年項目黨建工作經驗基礎上，他們突出實務性、指導性、操作性、規范性，編撰《項目黨建工作指南》，實現項目黨建制度化、規范化。
上海建工集團黨委書記、董事長徐征表示：黨建工作沒有甲方乙方，工程建設不能單靠施工一方。我們正認真貫徹上海國企黨建會議精神，在實施 三全 戰略過程中，始終堅持黨的領導加強黨的建設，破瓶頸、強基礎、補短板，讓 支部建在項目上 成為助推企業發展的強大引擎。
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